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根据局党委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(常戚教委﹝2009﹞5号)精神，全区教育系统学习实践活动第一阶段重点要抓住学习调研、解放思想讨论两个环节。这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。总的要求是坚持学以致用，用以促学，做到“三个结合”，即把学习与解放思想结合起来，引导党员干部立足全区经济社会发展所处的历史阶段，在解放思想中提高认识，更新观念；把学习与调查研究结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题，以深入调研促进深入思考，进一步理清工作思路；把学习和典型教育结合起来，使典型教育的过程成为加深科学发展观理解的过程，真正把科学发展观学懂弄通。现就做好第一阶段工作制定如下实施方案。
一、做好准备工作
学习实践活动正式开始前，要扎实做好准备工作，及时传达学习局党委关于开展学习实践活动的有关部署和要求，及时组建领导机构和工作机构，广泛征求党员、群众对开展学习实践活动的意见和建议，认真开展调研，确定实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案。
迅速传达局党委动员大会精神。各单位要迅速传达学习局党委学习实践活动动员大会精神，认真学习中央和省、市、区委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，学习局党委书记贺国良同志在全区学习实践活动动员大会上的讲话，引导党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。广泛进行宣传发动，进一步统一思想，提高认识。各单位要在集中学习讨论的基础上，研究提出本单位的贯彻落实措施。
精心制定实施方案。紧密结合自身实际，有针对性地制定本单位学习实践活动实施方案，明确目标要求和方法步骤。方案要充分体现实践特色，坚持边学习、边调研、边整改，把解放思想、统一认识贯穿始终，把改革创新、解决问题贯穿始终，把发扬民主、走群众路线贯穿始终。方案形成后，要在一定范围内征求意见，进一步修改完善，于
二、抓好学习调研
要精心组织学习培训，深入开展调查研究，教育和引导党员干部准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把握发展规律，更新发展理念，理清发展思路，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
开好动员大会。
组织专题学习。制订切实可行的学习计划，做到学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。学习计划要报局党委学习实践活动指导检查组审定。要采取集中培训、专题辅导、先进典型报告会、交流研讨等多种形式，组织广大党员干部读好《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神。理论学习中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。
创新学习载体。各单位党员领导干部要带头开展学习研讨交流，并根据实际，努力拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，提高学习培训的效果。要积极组织党员干部参加区委组织的科学发展观“百题问答”和知识竞赛活动。
组织专题调研。重点围绕“实践科学发展观，建设常州东大门”这一主题，结合本单位的实际，把深入调研与深化学习结合起来，认真梳理、查找影响科学发展的突出问题。努力撰写出有内容、有见解、有质量的调研报告，为第二阶段工作奠定基础。
参加学习实践活动的党员要认真记录学习笔记，撰写学习心得体会，至少完成1篇心得体会文章和1篇调研报告。
三、围绕科学发展进行解放思想讨论
深入开展解放思想讨论，着力消除广大党员、干部在科学发展上的模糊认识，确立科学发展理念，形成科学发展共识。要在全区深入开展“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”大讨论，紧密联系党员干部的工作和思想实际，按照贯彻落实科学发展观的要求，继续解放思想，统一认识，进一步加深对科学发展观的理解，切实转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎样实现科学发展等重大问题上形成共识。各单位要通过多种形式开展讨论，党员领导干部要切实发挥表率作用，引导广大干部群众积极参与，形成全区上下思想解放大讨论的生动局面。活动过程中，要及时梳理党员干部学习讨论交流的成果，根据教育系统的特点，提炼总结广大党员干部思想解放的新观点新认识、科学发展的好思路好建议，报局党委学习实践活动领导小组办公室。
四、加强组织领导
各单位要切实加强学习调研阶段工作的领导和指导，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，为学习实践活动奠定坚实的思想基础。各单位主要负责同志要切实履行第一责任人职责。党员领导干部充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头作学习报告，带头找准突出问题。各单位要坚持从实际出发，积极创新学习培训方式，不断丰富活动载体，激发党员参加学习实践活动的热情，增强学习实践活动的实效。
中共常州市戚墅堰区教育文体局委员会
二〇〇九年三月十八日
苏公网安备32041202001011