各中小学、幼儿园，各直属单位：

按照区委学习实践活动领导小组办公室《关于开展“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”大讨论活动的通知》（常戚学组办发[2009]7号）要求，结合我局活动第一阶段实施方案，制定我局大讨论活动计划如下，请遵照执行。

一、目标任务

坚持以科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求为统领，围绕“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”这一主题，立足我区教育发展实际，自觉做到“三个对照”，切实加强“三个反思”，不断强化“三种意识”，努力达到“三个解放”，即：对照人民群众的新诉求，深刻反思在思想作风上存在的差距和不足，强化宗旨意识，切实从“利益本位”中解放出来；对照先进地区和同行的新成就，深刻反思在开拓创新上存在的差距和不足，强化争先意识，切实从“小进即满”中解放出来；对照发展阶段的新特征，深刻反思在观念能力上存在的差距和不足，强化忧患意识，切实从“既有经验”中解放出来。以思想上的新飞跃、理念上的新突破、实践上的新作为，为全区又好又快发展提供有力支持。

二、讨论重点

按照《学习实践活动第一阶段工作实施方案》要求，各单位要结合学习调研阶段的成果，紧紧围绕“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”主题，立足本单位实际，着重围绕以下内容进行深入讨论：

1.如何正确把握教育工作在全区发展大局中的职责定位，做到守土有责、服务大局，切实增强工作的主动性和创造性；

2.如何正确界定个人在全局工作中的目标定位，进一步开阔眼界、开阔胸襟、开阔思路，切实增强大局意识和协作意识；

3.如何正确认识已有的成绩和经验、面临的挑战和机遇，变换视角，更新观念，不断推动工作创新；

4.如何正确对待名利和待遇，树立正确的政绩观，辨证把握争先进位和甘于奉献的关系；

5.如何正确看待有限职能和无限愿望的关系，克服畏难情绪，发挥主观能动性，积极解决各类教育诉求；

6.如何正确分析形势发展对素质能力提出的全新挑战，切实增强提高素质、提升能力的紧迫感和责任感，保持奋发进取、积极向上的精神状态；

三、方法步骤

大讨论活动从4月上旬开始到4月下旬结束。具体步骤安排如下：

1.加强学习，深化认识。要在继续组织党员干部深入学习规定读本的基础上，认真组织学习领会区委、区政府关于实践科学发展观、推进基本现代化一系列决策部署。科级领导干部要精读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。通过深入学习，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握本单位和个人在实践科学发展上取得的成绩以及存在的问题，进一步深化认识，统一思想，为有效参加大讨论活动打牢思想基础。

2.围绕目标，深化讨论。全体党员要围绕“大讨论活动计划”明确的六个方面的讨论重点，联系个人思想和工作实际，有针对性地选择讨论内容，深入开展讨论，引导党员干部正确认识现实，反思查找突出问题，拓宽视野，明确方向，推动大讨论活动扎实有效开展。各单位领导班子可结合党组理论学习中心组学习开展讨论交流。

3.精心准备，集中交流。在广泛讨论的基础上，各支部要结合党员领导干部调查研究的方向，综合本单位职能，组织专题讨论成果集中交流会，并提出本单位“实践科学发展观、建设常州东大门”的思路和要求，为领导班子决策提供有益参考，使大讨论活动取得实实在在成效。各单位要及时总结提炼学习讨论交流成果，形成书面材料报局党委学习实践活动领导小组办公室备案；并注重汇总新观念、新认识中的格言警句，及时报局党委学习实践活动领导小组办公室。

四、具体要求

1.突出主题。大讨论所有活动要按照科学发展观要求，突出“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”主题，牢牢把握正确导向，鼓励民主讨论，鼓励畅所欲言，着力反思差距、深化认识，力争在解放思想中统一思想，在转变观念中明确方向，在发扬民主中集中民智，以思想解放引领实践创新、推进改革开放、促进科学发展。

2.领导带头。切实发挥党员领导干部表率作用，引导广大干部群众积极参与，注重调查研究，深入基层听取意见，拓展广度深度，营造全局上下思想解放大讨论的浓厚氛围。党组成员既要参加领导班子的大讨论活动，也要参加所在支部的大讨论活动；同时，要在解决思想认识问题的基础上，把认识的提高切实演化为推动实践工作、解决实际问题的动力和能力，结合调研课题，深入调查研究，形成创新思路，在大讨论中予以交流。

3.注重实效。在紧密联系职能特点进行思考讨论的同时，各支部还要结合机关作风建设、效能建设、文明建设的目标要求，有针对性地开展讨论活动，不断提高活动的实效。各支部还要及时总结各自讨论活动中的好经验、好做法，及时编报信息稿件，做好宣传工作，营造全局解放思想大讨论活动的良好氛围。要重视“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”大讨论成果在分析检查、整改落实阶段的应用、深化和拓展，切实把坚持解放思想的要求贯穿于学习实践活动的始终。

二〇〇九年四月八日